НСППО инициирует новые формы закупок

21 апреля в Торгово-промышленной палате Российской Федерации по инициативе НСППО состоялось совещание с Подкомитетом по лизингу Совета по финансовому рынку и инвестициям ТПП. Это второе мероприятие Рабочей группы по вопросам развития образовательной инфраструктуры для детей и молодежи Национального союза предприятий индустрии учебного оборудования и средств обучения и поставщиков образовательных организаций (НСППО).

На встрече представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, производители учебного оборудования и интеграторы рынка оснащения, ректоры вузов и представители системы образования, ведущие лизинговые компании страны обсудили актуальные вопросы применения лизинга для сферы образования.

Был достигнут консенсус о полезности лизинга для ускоренной модернизации организаций образования и науки при условии адаптации механизмов к бюджетным и регуляторным ограничениям.

Участники встречи отметили, что ограниченность бюджетов образовательных учреждений и приоритет расходов на содержание приводят к нехватке средств на модернизацию. В ряде регионов обновление происходит довольно медленно и лизинг — потенциальный выход при условии долгосрочных бюджетных обязательств. Лизинг рассматривается как механизм ускоренного обновления учебно-материальной базы, особенно для дорогостоящего оборудования в ДОУ, школах, вузах и научных коллективах и у него есть ряд ключевых преимуществ: перевод капитальных затрат в операционные, ускорение запуска образовательных программ, плановый сбыт для производителей, сглаживание производственных колебаний.

В мировой практике лизинг для нужд образования и науки — это давно устоявшаяся норма, глубоко интегрированная в систему государственных и муниципальных закупок. Лизинг для нужд образования давно вышел за рамки простой финансовой аренды. Это сложный, многоуровневый инструмент государственного и муниципального управления активами.

Международная практика показывает, что успешный лизинг в образовании строится на трех китах:

1. Налоговые или субсидиарные стимулы для лизингодателей, чтобы снизить ставку по договорам финансовой аренды.
2. Гибкость бюджета: Право заключать контракты, выходящие за рамки одного бюджетного года.
3. Переход к модели «как услуга»: Закупка не «железа», а гарантированных часов его бесперебойной работы.